РАЗРЕШИТТЕ ДОСТЕБАТЬСЯ ИЛИ ОЧЕРЕДНОЙ НАЕЗД НА БИЗНЕС…

На сайте Минсоцполитики для обсуждения размещено проекту закона под громким названием О внесении изменений к некоторім законодательнім актам Украині об усилении прав работников и противодействия применения незадекларированного труда…

Исходя из названия, инициатива шикарная: защита прав работников и т.д. Но если внимательно прочесть данный проект, то начинаешь понимать, что к усилению защиты прав работников и противодействия применению незадекларированного труда, опубликованный текст не имеет никакого отношения, а направлен скорее на уничтожение некоторой части предпринимателей, и как следствие перехода в тень значительной части работоспособного населения.

Суть данного законопроекта сводится к тому, что предлагается ввести такое понятие, как признаки наличия трудовых отношений.

По мнению авторов законопроекта такими признаками являются:

1. периодически (два и более раза) лицу предоставляется поощрение в денежной или натуральной форме за работу, выполненную (предоставление услуг) в интересах другого лица;
2. личное исполнение работы (предоставление услуг) по конкретной квалификации, профессии, должности за поручение и под контролем лица, в интересах которого исполняются работы (предоставляются услуги), или уполномоченным нею лицом;
3. поощрение за выполнение работы (предоставление услуг) является единственным источником дохода лица или составляет 75 и более процентов его дохода на протяжении 6 календарных месяцев;
4. работа выполняется (предоставляются услуги) на обозначенном лицом, в интересах которого выполняются работы (предоставляются услуги), или уполномоченным ним лицом, рабочем месте с соблюдением правил внутреннего распорядка;
5. лицо выполняет работы (предоставляет услуги) подобные работам, выполняемым штатными работниками работодателя;
6. организация условий труда, а именно, представление способов производства (оборудования, инструментов, материалов, сырья, рабочего места) обеспечивается лицом, в интересах которого выполняются работы (предоставляются услуги), или уполномоченным ним лицом;

Лицо, которое выполняет работу (предоставляет услуги), имеющее три и более признаков присутствия трудовых отношений, без оформления трудового договора, может обратиться к центральному органу исполнительной власти, которая реализует государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, для установления факта трудовых отношений.

Факт существования трудовых отношений устанавливается должностным лицом центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и его территориальных органов, которое имеет полномочия государственного инспектора труда, за результатами осуществления мероприятий государственного контроля.

Факт существования трудовых отношений может устанавливаться в судебном порядке. Обязанность доказательства отсутствия трудовых отношений возлагается на ответчика.

К отношениям, которые признано трудовыми, применяются нормы этого Кодекса с дня начала исполнения работником работы, который установлено судом или должностным лицом центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, и его территориальных органов, имеющее полномочия государственного инспектора труда.

В случае установления факта существования трудовой отношений работник и работодатель обязаны заключить трудовой договор.

Я думаю дальше можно не продолжать, все и так все поняли. В случае принятия этого шедевра на любое предприятие, имеющее в контрагентах ФЛПов 3-ей группы, прибегут (или и не прибегут, а просто сидя в кабинете) инспекторы труда…, напишут акт о существовании трудовых отношений, выпишут штрафы и гордо отрапортуют, о том как раскрыли вселенский заговор и как защитили права работников, которые их никто не просил защищать.

И пока все удивляются зачем такое делать, и какое это все имеет отношение к защите прав работников и чем мы ФЛПки так не угодили Минсоцполитике, нужно прочесть документ, который идет дополнением к данному законопроекту, и который четко объясняет, какую цель преследует Минсоцполитики.

И так, ожидаемым результатом от принятия такого законопроекта является:

• усиление защиты лица от незаконного увольнения и невсоевременной выплаты заработной платы;
• не оформление трудового договора дает возможность лицу уклоняться от исполнения общественных или государственных обязаностей (например прохождение воинской службы за призывом) или олучить государственную социальную помощь (например субсидию);
• обеспечить стабильное поступление денежных средств в бюджет и социальным фондам, от уплаты налогов за использование наемного труда в поле трудовых отношений;
• вводится диференционный подход к штрафным санкциям за использование наемного труда без заключения трудового договора;
• установление принципа презумции существования трудовых отношений дасть возможность инспекторам труда однозначно квалифицировать трудовые отношения как трудовые;
• установление правонаследования на законодательном уровне в трудовых отношениях обеспечит для трудового коллектива прозрачность и понятность процеса передачи бизнеса новому владельцу и усилит правовую защиту работника от незаконного увольнения;
• легализация трудовых отношений станет рост официальной занятости населения путем увелечения колличества заключенных договоров. В связи с чем наступит эекономыческий рост, который дасть возможность обеспечит социальные потребности граждан Украины.

Готовимся к очередным наездам на бизнес. Как говорят: Спасибо, что предупредили!…

Надежда Вороницкая-Гайдак
Адвокат, управляющий партнер
Femida Legal Association